印西市議会 2022-12-01 12月01日－02号
また、一定規模以上の屋外広告物の表示などを行う場合は、事前協議が必要になるとされております。これらを踏まえまして伺いたいと思います。 （１）、印西市全体の景観について伺いたいと思います。 ○議長（中澤俊介） 櫻井都市建設部長。 ◎都市建設部長（櫻井敦） お答えいたします。
また、一定規模以上の屋外広告物の表示などを行う場合は、事前協議が必要になるとされております。これらを踏まえまして伺いたいと思います。 （１）、印西市全体の景観について伺いたいと思います。 ○議長（中澤俊介） 櫻井都市建設部長。 ◎都市建設部長（櫻井敦） お答えいたします。
屋外広告物の許可とか、空き地の雑草取りとか、いろんな業務があるんですけれども、そういったいろんな業務を見直して、どこを委託するのかということもこれから精査をしていく必要はあると思いますよね。
三郷市では、景観計画の運用開始とともに、公共施設景観ガイドラインの策定に取りかかるなど、行政が先導的に景観形成に取り組む姿勢を示すとともに、その後も、屋外広告物条例の策定や東京外環自動車道開通に伴い計画を変更するなど、継続的な取り組みについて視察を行いました。
初めに、１点目の環境美化、保全の観点から、市内の景観について整備及び保護が必要と考えるが、市の考えを伺うについてでございますが、本市では良好な景観を維持するため、地区計画制度や千葉県屋外広告物条例により、居住環境の保全に努めております。しかしながら、議員仰せのとおり、景観を損ねる要因は多岐にわたりますことから、他部署とも連携を図り、良好な景観形成に向け、調査研究してまいります。
私から１、よりよい景観形成に向けた広告物設置についての（１）流山市屋外広告物条例の周知徹底に向けた進捗について、順を追ってお答えいたします。 最初にア、違反広告物の現状と対処策についてですが、広告物等の表示または設置については、流山市広告物条例の規定に基づき、計画、設置及び完了において協議及び許可申請手続を行うよう規定しております。
多い課によりましては、開発行為の許可申請手数料になりますと、平成30年度で475万1,000円、あと屋外広告物の許可手数料で352万7,000円、建築の確認許可申請手数料で300万円ほどということで、大分、金額の方が多いところもございまして、各担当課の方で行う事務でございますので、会計室の方で一方的に進めることはできないんですけれども、今後、その多いところをどうしていくかというのも含めながら、各関係課
ここでは、船橋市広告掲載基準に基づき、その内容や業種等について審議を行うものですが、ご指摘のとおり屋外に広告物を設置する場合もございますので、屋外広告物条例の所管課も同委員会のメンバーに入っているところでございます。 また、屋外での広告の際には、船橋市屋外広告物条例に基づく届け出、許可も必要となりまして、同条例に基づく船橋市景観総合審議会においても審議が必要となる場合もございます。
中核市では、都道府県が実施するよりも効率的に行うことができる事務について、その権限の移譲を受けることができるとされており、主な権限移譲事務といたしましては、身体障害者手帳の交付、養護老人ホームの設置許可・監督、保健所の設置及び関連事務、産業廃棄物の収集運搬業者や処分業者に対する措置命令、屋外広告物条例による設置制限などがございます。 ○木下映実議長 末永隆議員。
議案第９号は、受益者負担の見直しに伴い、千葉県及び近隣市における類似の手数料の額を考慮して屋外広告物の許可手数料を改定し、及び建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律の一部改正に伴い、建築物エネルギー消費性能向上計画の認定及び変更認定の申請に対する審査手数料を改定するとともに、条文を整備するため、我孫子市手数料条例の一部を改正するものです。
続いて施策の3、良好な景観の保全と形成については、船橋市景観計画に基づく取り組みや、屋外広告物への規制・誘導など、市民、事業者、行政が協働した総合的な景観形成への取り組みを推進することとしている。 主な取り組みとして、景観形成の取り組みと屋外広告物の規制・誘導を挙げている。具体的な取り組み内容だが、景観形成の取り組みとして、景観上重要な建造物を景観重要建造物として3件指定している。
ですので、例えば、看板、屋外広告物などもとか、そういったものに関しても、もっと詳細なチェックをしなければいけないとか、そういった手続上の問題とかも出てくるところでございます。 市のほうとしましては、平成２５年にできて、その後、２８年には大きな総合計画や都市マスタープランの変更とか、そういう検討もしてきました。それから、公益的施設誘導地区とか、いろいろなことに関しても取り組んでまいっております。
これは使用 料・手数料に係る受益者負担の適正化方針に基づき、屋外広告物の許可手数料について、所 要の改正をするものです。 審査の過程において委員から、「財源確保につながり大変よいことと思うが、もっと早く改 正できなかったのか伺う」という質疑に対し、「県から委譲を受けた平成１２年以降、屋外 広告物の手数料について見直しの検討はしておりましたが、今回の改正まで期間を要しまし た。
これは、１．市の手数料徴収条例の一部を改正する条例の制定についてですが、屋外広告物 の許可に関する手数料の見直しについて、まずお伺いいたしますが、この（１）見直しの基 礎となるものは、どういうものなのか、お伺いいたします。
これは、屋外広告物の許可手数料について、所要の改正をしようとするものでございます。 議案第５号は、八街市公民館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定につ －8－ いてでございます。これは、公民館運営審議会委員の定数について、所要の改正をしようと するものでございます。
良好な景観形成に向けた屋外広告物規制です。柏市は中核市であり、景観形成について千葉県内他市に比べて強い規制を行うことができるはずです。しかし、景観形成について我孫子市の取り組みが進んでおり、柏市のおくれが目立っています。切りかえてください。我孫子市内の国道沿いのガソリンスタンドの看板です。議会の資料掲示の取り決めとして、社名は掲示しないようにしています。
ア、流山市広告物条例が公布され、屋外広告物や特定屋内広告物等が規制されることになった。新川耕地では大規模な物流倉庫の建設が進み、また流山おおたかの森駅周辺など、つくばエクスプレス沿線整備もかなり進んでいる。
議案第75号「流山市広告物条例の制定について」は、屋外広告物等及び特定屋内広告物について、流山市景観条例及び流山市景観計画により一体的に規制することにより良好な景観を形成し、及び風致を維持し、並びに公衆に対する危害を防止するものです。
公共施設は屋外広告物禁止地域等に含まれるため、条例等の変更が必要となりますけれども、学校や公民館などのフェンス、また建物の壁面などに広告募集を出したらどうでしょうか。条例改正も視野に入れながら、検討したらどうか、提案をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 また、ほかにも何かないか調べていたところ、松戸市では公用車を広告媒体として提供しておりました。
また、議案第75号「流山市広告物条例の制定について」は、屋外広告物等及び特定屋内広告物について流山市景観条例及び流山市景観計画により一体的に規制することにより良好な景観を形成し、及び風致を維持し、並びに公衆に対する危害を防止する内容です。
初めに、（１）のア、現在策定中の目的と効果、千葉県条例との違いについてですが、現状の課題としましては、現在屋外広告物の設置の際には、千葉県屋外広告物条例に基づく許可手続と流山市景観条例、景観計画に基づく届け出の２種類の手続が必要になっていることがあります。 また、千葉県屋外広告物条例と流山市景観条例、景観計画では、制限に関する地域の設定や基準が異なっております。